Полномочия органов управления

Органами управления жилищного кооператива являются:
  • общее собрание членов жилищного кооператива;
  • конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
  1. правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива (конференция)
ЖК РФ не определяет перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания членов кооператива. Полномочия органов управления, в том числе полномочия общего собрания, определяются уставом кооператива. Однако в ЖК РФ все-таки содержится ряд норм, где указываются вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания. Такими вопросами являются:
- выборы правления (ч. 3 ст. 117, ч. 1 ст. 118);
- выборы ревизионной комиссии (ревизора) (ч. 1 ст. 120);
- прием в члены кооператива (ч. 2 ст. 121);
- исключение из членов кооператива (ч. 3 ст. 130);
- принятие решения о реорганизации кооператива (ст. 122);
- распределение жилых помещений между членами кооператива (ч. 2 ст. 124).
Обычно к исключительной компетенции общего собрания жилищного кооператива (конференции) относятся следующие вопросы:
- внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему или утверждение устава в новой редакции;
- принятие решений о реорганизации или о ликвидации кооператива;
- назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- прием в члены кооператива и исключение из его членов;
- определение количественного состава правления кооператива, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива и досрочное прекращение их полномочий;
- принятие решений об отчуждении, сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество кооператива;
- принятие решений о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведении хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- принятие решения о получении заемных средств, включая банковские кредиты;
- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности кооператива;
- введение ограничений на использование общего имущества;
- утверждение годовой приходно-расходной сметы и отчета о ее выполнении;
- установление размера обязательных платежей и взносов членов кооператива;
- образование специальных фондов кооператива;
- предоставление сервитутов или иных прав пользования общим имуществом в многоквартирном доме;
- рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора);
- принятие и изменение правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала кооператива, положения об оплате его труда;
- определение размера вознаграждения членов правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора);
- утверждение внутренних регламентов кооператива, в том числе ведения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных), деятельности его правления, работы ревизионной комиссии (ревизора);
- утверждение отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора);
- порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем).
Уставом к компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов. Кроме того, общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления.
Правление жилищного кооператива
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
К компетенции правления следует отнести:
- оперативное руководство текущей деятельностью кооператива;
- контроль за своевременным внесением членами кооператива установленных обязательных платежей и взносов;
- составление годовой приходно-расходной сметы и отчетов кооператива, предоставление их на утверждение общему собранию (собранию уполномоченных) членов кооператива;
- расчет обязательных платежей и взносов для членов кооператива и собственников помещений в многоквартирном доме;
- определение порядка внесения обязательных платежей и взносов;
- заключение договоров в интересах членов кооператива и собственников помещений на управление многоквартирным домом с управляющей организацией, договоров на предоставление услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- представление законных интересов членов кооператива и собственников помещений по заключенным договорам;
- выборы председателя правления кооператива и снятие его с должности;
- самостоятельное содержание и (или) текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- управление общим имуществом в многоквартирном доме при выплате одним из членов кооператива паевого взноса в полном объеме;
- наем рабочих и служащих для обслуживания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения деятельности кооператива, а также их увольнение;
- заключение договоров на строительство многоквартирного дома;
- ведение списка членов кооператива, бухгалтерского учета и отчетности;
- созыв и организация проведения общего собрания;
- практическое выполнение решений общего собрания членов кооператива;
- организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов кооператива;
- обеспечение делопроизводства кооператива;
- заключение трудового договора с председателем правления;
- рассмотрение заявлений и жалоб членов кооператива;
- выполнение иных обязанностей, вытекающих из устава кооператива.
Правление имеет право распоряжаться средствами кооператива, находящимися на счете в банке, в соответствии с утвержденной общим собранием годовой приходно-расходной сметой.
Председатель правления обеспечивает выполнение решений правления кооператива, без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Жилищным кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
В практической деятельности председатель правления выполняет следующие функции:
- председательствует на общих собраниях кооператива и заседаниях правления;
- осуществляет общее руководство правлением;
- исполняет решения общего собрания членов кооператива;
- имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом кооператива не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов кооператива (собранием уполномоченных);
- подписывает другие документы от имени кооператива и протоколы заседания правления;
- на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета кооператива;
- выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
- обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) внутренних регламентов кооператива, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с кооперативом;
- без специальной доверенности выступает от имени кооператива в органах государственной власти, органах местного самоуправления и др.;
- рассматривает заявления и жалобы членов кооператива.